不忘初心，銳意進取——我公司副總經理李杰的論文被國家級刊物《中國建設監理與咨詢》發表
發布時間：
2020-05-06
為紀念建國七十周年，總結推廣監理企業以監理為基礎創新發展，開展項目管理和全過程工程咨詢服務的成功經驗，展示在工程監理和工程咨詢服務中取得的成果，研究探討監理差異化發展、多樣化服務的模式，中國建設監理協會于2019年5月發布了“紀念建國七十周年主題征文活動”的號召。
我公司副總經理李杰積極響應協會號召，在認真分析監理行業的特點、全面總結經驗教訓、深入探索監理向全過程工程咨詢轉型的方式的基礎上，結合發改投資規〔2019〕515號文《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》、國辦函〔2019〕92號文《國務院辦公廳轉發住房城鄉建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》等政策文件，撰寫了題為“以滿足客戶需求為核心目標是監理向全過程工程咨詢轉型的必經之路”的創新與研究的論文。投稿后從300多篇稿件中脫穎而出，發表在《中國建設監理與咨詢》刊物上。
該論文研究探索了監理企業轉型升級，業務模式拓展延伸，多樣化、差異化、特色化工程咨詢服務的發展思路，并旗幟鮮明地提出了監理向全過程工程咨詢發展的必經之路是以滿足客戶需求為核心目標，明確實現路徑和核心服務內容，由內及外地進行產業鏈整合。
該文首先分析了目前監理行業想要往高端發展、拓展產業鏈的現狀——因受到資質、能力、人才等的制約而困難重重。主要表現在：
一、監理行業社會認可度、職業認同感普遍較低，業主信任度不足。究其原因，市場對監理的需求與行政主管部門對監理的需求不一樣，導致監理企業兩頭都受制約，難以獨立自主地開展監理工作。加之潛規則的存在，業主往往把效益服務放在安全質量管理之上，不在意是否是掛靠資質，這使得監理人員履職能力不足成為普遍現象，從而導致監理人員素質不高，行業進入服務低下、價格越來越低的惡性循環。
二、監理行業始終處于低水平競爭的現狀。原因在于監理行業集中度不高，排名靠前的企業市場份額不足，在經營策略上往往只能向下蠶食，陷入低端惡性競爭。
該如何沖破困境，推動監理向全過程工程咨詢發展？該文提出了以下三條建議：
首先必須樹立以滿足客戶需求為核心的指導方向。不管是行業還是企業，都應該充分認識到滿足客戶對產品的需求才是行業發展的核心目標。
其次必須有明確的實現路徑和具體的服務內容。全過程工程咨詢實現路徑的前提是整合并存的項目管理、監理、代建等模式的優點，如監理行業對質量安全管理的大量可操作性工作內容，代建行業對前期策劃和設計的管理，造價行業以不突破概算為核心的造價控制工作內容，項目管理以專業技術服務為載體的咨詢、評估、報建等前期技術服務內容，以及各類監理企業在招標采購代理、造價咨詢等方面延伸所積累的增值服務內容等。總之，要實現以項目管理為核心、以策劃和設計為先行、以造價融入設計管理為難點、以提供一體化工程定義交付文件為重點、以全過程實物工程量清單招標為突破口、以最低評標價中標并簽訂合同為焦點的目標。
最后要自下而上、由內及外地進行整合，以更好地滿足客戶需求。目前全過程工程咨詢對資質的要求過高，招標時往往需要具有勘察、設計、監理、造價等所有資質，因此大部分企業只能通過聯合體的方式實現初步的資源整合，但這屬于一種碎片化的臨時整合。現實的路徑應該由內在的資源整合需求出發，去進行外部的資質和人員的整合。有實力的企業在其實施全過程工程咨詢的過程中通過轉委托、分包等形式進行資源整合，最終通過市場機制促成一批富有經驗的全過程工程咨詢企業的誕生。
該文還分析了目前監理企業向全過程工程咨詢轉型發展的障礙。一是監理人的問題。監理行業總是習慣于被動地接受政策，而不是主動地去影響和改變政策。二是目前我國太多的代建平臺公司、超級業主制約了咨詢行業的發展，需要從法理上明確咨詢行業社會分工的合法性，從制度上建立產業鏈的分工機制。三是咨詢工程師的定位必須進行改變，咨詢工程師作為業主委托的項目管理者，與業主和承包商的關系不是相互制約的三角形關系，而是趨于雙方均衡的天平模式。
最后該文提出了全過程工程咨詢發展的最終目標：融合并打造有既有服務意識、又有服務能力、還有服務戰略的咨詢企業和咨詢團隊，并最終靠工程咨詢行業本身的發展理念來引領建筑行業的發展。
該文立足現實，深入淺出地提出了監理企業轉型升級，向全過程咨詢發展的創新思路，為監理行業的戰略發展提供了有益的思路，值得行業借鑒和探討。
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